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中央深改小组四份文件高规格聚焦环保问题

时间:2019-08-13 来源:源潭振义网 浏览:1588次

“深改小组通过的上述四份文件,完善了顶层设计,确立了一系列原则和制度安排,需要职能部门的落实,更需要领导干部的创造性实践。”蔡志强等专家建议,中央有所呼,地方和各部门要有所应。要确保相关方案与办法尽快落地见成效,同时完善自上而下的压力系统和自下而上的监督过程,确保生态文明发展观念成为领导干部“紧绷的弦”。

天津市环保局原总工程师、天津市政府参事包景岭说,以往离任审计集中于经济审计,很少涉及自然资源资产审计的内容,这次更为明确提出领导干部自然资源资产离任审计试点,是落实党的十八大以来有关决定的具体举措。“今后对干部的离任自然资源资产审计写入审计部门的工作职责中,将形成自上而下的压力,督促各级干部重视生态文明建设。”

有干部和专家表示,四份文件从不同的层面规定了生态建设的新动向,创造性地提出“党政同责”、领导干部自然资源资产离任审计、损害生态环境终身追责等,表明了中央在加强生态建设方面的决心和信心,释放出明确的政策信号和制度导向。

常纪文表示,以前地方如果发生了环境事故一般会追究政府的责任,而因没有明确的党内法规和国家法规规定党委在环境保护方面的具体职责,因此党委的环保责任被虚化了,严重情况下也只承担领导责任。这次在环境保护方面提“党政同责”,在国家层面还是第一次,抓住了环境治理问题的“牛鼻子”。

石油石化股方面,中国石油化工股份无升跌,收报6.01港元;中国石油股份跌0.19%,收报5.08港元;中国海洋石油跌0.40%,收报14.66港元。

对于大盘下跌原因,有市场人士认为近期创业板利空频发、闪崩股多发、上证50不再便宜等“三大元凶”致大盘跳水。但就后市来看,大盘暴跌没有跳空缺口,所以属于技术上的恐慌回撤。

——从“督企”到“督政”转变。

临高县海洋与渔业局原渔港监督副监督长张伍铁不正确履行工作职责、违反国家法律法规规定问题。2004年5月至2015年,张伍铁在负责办理国家渔业作业用油补贴审核工作中,不正确履行工作职责,对临高两家公司提交的柴油补贴申请材料未认真核对,没有发现申报材料中存在的明显错误,在船证不符的情况下,仍作出审核通过意见,造成国家经济巨额损失。2017年6月,张伍铁受到开除党籍和公职处分。

汪玉凯说,中央此举是针对具体现实问题做出的决定。近年来在一些地方个别干部为搞政绩搞形象,不顾生态环境,片面追求GDP数字增长,将资源环境“吃干榨净”后一走了之,这已经有不少惨痛教训了。强调环境问题终身追责,能促进领导干部真正负起责任。

这是自新中国成立以来,中央特科、中共隐蔽战线工作者的后代们首次大团聚。他们的父辈,都是中国近现代史上大名鼎鼎的英雄人物,人生经历皆为传奇,包括:周恩来、胡乔木、罗青长、李克农、钱壮飞、熊向晖、龙飞虎、吴德峰、刘光典……

现在,刘宇和两个同事合租房子,三人分摊,每人每月1500元。此外,他每个月还会给家人2000元。剩下的收入用来健身和玩乐器,他认为自己在深圳的生活忙碌又充实。

常纪文表示,在考核、追责等“末端”手段之外,还要加大公众参与和社会监督等“源头”规范,从地方科学决策,社会公众参与决策着手,畅通专家、媒体、公众等对环境保护进行监督评估,让追求更好的生态环境写入每位领导干部的政绩观中。

据气象部门监测,28日上午10时,米德韦机场周边的气温达到摄氏零下12度,而且从下午开始,芝加哥地区又出现降雪。

“此次中央深改组审议通过的5个文件中,有四个涉及环保。其中《环境保护督察方案(试行)》聚焦环保督察工作机制,《生态环境监测网络建设方案》为环境保护提供科学依据,《关于开展领导干部自然资源资产离任审计的试点方案》和《党政领导干部生态环境损害责任追究办法(试行)》抓住领导干部这个关键环节,这意味着中央在真正落实生态文明建设融入‘五位一体’中,环保监管体制改革的大幕正式拉开。”国务院发展研究中心资源与环境政策研究所副所长常纪文说。

(央视财经《经济信息联播》栏目)今天(24日),深圳迎来一场针对五宗住宅要地的拍卖争夺。这也是近二十年来,深圳土地招拍挂市场最大数量的一次宅地供应,此次土拍吸引了超过80家房企参与竞买。

追问:我们看到了上周末外交部的声明。但中方是否直接向特朗普团队提出了交涉?去年11月特当选以来,包括崔天凯大使在内的中国政府官员是否与他的团队人员见过面?

中央党校教授蔡志强表示,深改小组第十四次会议完整地提出了对生态文明考核评价体制,更给出了目标路径和具体的执行方法,完善了顶层设计。“尤其是未来对于领导干部‘生态文明’层面的考核,会逐步形成一个综合的评价体系,理念更清晰,导向更明确,制度更完善,程序更规范,操作性也会更强。”

美国《华尔街日报》说,苹果公司提到的密钥是由随机字符组成的复杂字符串,可以解锁用户存储在iCloud中的照片、笔记和消息,此前苹果公司只将密钥存储在美国。路透社称,这意味着任何试图访问中国用户iCloud账户的政府或执法机构都需要通过美国的法律体系。如今,中国当局将可以通过法律命令要求苹果提供iCloud账户中的任何信息。“美国之音”则声称,人权活动人士担心,在苹果把iCloud数据和密钥交给中国后会产生更糟糕的人权问题。

新华网北京7月5日电(记者翟永冠、崔静、陈弘毅、杨维汉)中央全面深化改革领导小组第十四次会议日前审议通过了《环境保护督察方案(试行)》《生态环境监测网络建设方案》《关于开展领导干部自然资源资产离任审计的试点方案》《党政领导干部生态环境损害责任追究办法(试行)》等文件,引起社会的广泛关注和热烈讨论。

24日8时至25日6时,湖南南部、江西南部、福建中南部、广西东北部、广东北部等地降中雨,局地大雨;黑龙江东南部、青海东南部等地降小雪,局地中雪;四川西北部、贵州中西部、云南东北部、浙江南部等地部分地区降雪、雨或雨夹雪1~7毫米,云南曲靖局地12毫米。

——环境保护“党政同责”在国家层面首次明确提出。

党的十八大以来,关于领导干部自然资源资产离任审计的说法屡屡出现。《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》提出,对领导干部实行自然资源资产离任审计,建立生态环境损害责任终身追究制;去年7月中组部等七部门联合印发了《党政主要领导干部和国有企业领导人员经济责任审计规定实施细则》,提出对自然资源资产管理进行监督;审计署2015年重点审计项目中,也包括了自然资源资产离任审计试点等内容。

据了解,“督政”是环保部门依法对下级人民政府及其相关部门履行环境保护职责情况开展监督检查,提出处理意见建议,并督促整改落实。对综合督查发现而迟迟没有解决的问题,通过公开约谈、挂牌督办、区域限批等手段进行处理。环保部部长陈吉宁在今年全国“两会”上表示,2015年要在推动地方政府责任落实方面下大力气,对30%以上的市级政府开展督查,强化地方责任,解决地方政府在环保方面的“不作为”。

深改小组会议同时强调,生态环境保护要坚持依法依规、客观公正、科学认定、权责一致、终身追究的原则,明确各级领导干部责任追究情形。对造成生态环境损害负有责任的领导干部,不论是否已调离、提拔或者退休,都必须严肃追责。

“戎装常委”又称军事常委或武常委。按惯例,省军区系统主要领导担任同级地方党委常委。

《教育圆桌》版于本期开始推出系列《流动青少年教育田野笔记》,以期更多有识之士能为这些没有话语权的受教育者鼓与呼。

封面新闻:“她的经济状况如何?出发前,带了多少钱?她的穿着和背的包是否是名牌或价位比较高?”

6。必须敬畏风险,坚持底线思维、运用科学方法,着力防范化解重大金融风险。

中国12日称,倘若印度军队撤至其所谓的“边界线印方一侧”,那么中印两国军队之间在洞朗地区的对峙有可能早日结束。

在国家行政学院教授汪玉凯看来,中央深改组“高规格”聚焦环保问题,“高密度”出台政策文件,表明中央在加强生态建设方面强烈的决心和信心,尤其是抓住“关键环节”“关键人”的政策出台,非常耐人寻味。“这次会议释放出的信号,首先是要重视生态环境;其次是把生态政绩考核纳入干部考核管理体系中去,并且逐渐健全为制度化安排。今后将通过终身追责的办法惩处损害生态环境的干部,威慑力不言而喻。”汪玉凯说。

北青报记者10月12日从苏州工业园区人民法院了解到,苏州稻香村食品有限公司(以下简称“苏稻公司”)诉北京稻香村食品有限责任公司(以下简称“北稻公司”)和苏州工业园区申联超市侵害商标权纠纷一案的判决书,已于12日送达给了当事双方。

在地方上,试点和探索一直在进行。记者初步统计,目前已经有内蒙古、湖南、陕西、湖北、四川、广东、福建、山东、云南、江苏等10个省份进行了探索试点。对审计时发现问题,各地都有对领导干部的问责措施,比如云南昆明东川区明确规定,审计结果报告将提交组织部,作为领导干部业绩考核和任用的主要依据,存入领导干部个人档案。

深改小组会议指出,建立环保督察工作机制是建设生态文明的重要抓手。2014年底,环保部明确提出环境监管执法从单纯的监督企业转向监督企业和监督政府并重。此后,一系列密集的督查、约谈等实践,推动环境监管实现了从“督企”向“督政”与“督企”并重的转变。

小静(化名)今年19岁,是名大二学生,放寒假后便乘火车由重庆回四川老家过年,由于路程较远,她特意买了一张卧铺票。想着快要见到家人,小静别提多高兴了。正当她沉浸在喜悦中时,与她邻铺的一个清瘦男子主动与她攀谈起来。

蔡英文说,台湾具有相当规模的“国防需求”,每年支出高额经费,不能只做为采购支出,更应该成为经济成长与产业技术创新的助力,做为火车头,带动造船及外围机械、材料、电机等厂商投入尖端科技研发,提供本土企业、人才成长的舞台。

在以往,由于环保问题对政府部门进行追责的案例并不鲜见。比如在腾格里沙漠腹地排放污水案中,国家和甘肃有关部门经调查认定,武威市委、市政府负重要领导责任,凉州区委、区政府负主要领导责任,甘肃省环保厅负重要监管责任,武威市环保局负主要监管责任,凉州区环保局负直接监管责任,有关部门对14名国家机关工作人员依法依纪追责。

第五,正确把握自身发展和协同发展的关系,努力将长江经济带打造成为有机融合的高效经济体。长江经济带作为流域经济,涉及水、路、港、岸、产、城等多个方面,要运用系统论的方法,正确把握自身发展和协同发展的关系。长江经济带的各个地区、每个城市都应该也必须有推动自身发展的意愿,这无可厚非,但在各自发展过程中一定要从整体出发,树立“一盘棋”思想,把自身发展放到协同发展的大局之中,实现错位发展、协调发展、有机融合,形成整体合力。

三个变化,生态文明建设“步履”更加清晰

组织路线对坚持党的领导、加强党的建设、做好党的组织工作具有十分重要的意义。7月3日至4日,全国组织工作会议在北京召开,习近平出席会议并发表重要讲话,明确提出新时代党的组织路线,我们把它概括为:“11211”。

“以前这里是农场,种植了2300亩的澳洲坚果、柑橘等经济作物,但由于管理不善等,杂草丛生,有的果树都不挂果了。”广西扶绥县夏果种植有限责任公司副总经理叶发权说,现在公司大部分工序实现机械化,并加强管理,果木经济效益显现。

将以强化派驻纪检监察组履职为关键,抓紧完善派驻制度、细化方案,按中央纪委要求抓紧开始工作。要把过去的问题线索重新梳理一遍,发现风险点、找准腐败源、锁定高危人群,在日常监督中发现问题,扭住不放,一查到底。

在中日敏感政治问题上,石平都要说上一嘴。2012年8月,在日本发起的“购买钓鱼岛”闹剧中,石平在《产经新闻》发文称,中国目前正忙于南海问题和国内事务,且中国海军实力不如日本自卫队,中方不会动武,日本的“机会就在眼前”。日本政府之后宣布将钓鱼岛“国有化”,招致中方强烈反对、中国海警船频繁巡航,石平再次发文为日本政府打气,称中国政府是“纸老虎”,中国的一系列对日反制措施都是“简单的恐吓”,中国政府不敢对日本“动真格”。

——明确干部责任:自然资源资产离任审计,损害生态环境终身追责

“我表哥给我打的电话,说妈妈找到了,我开始根本不敢相信。”当天晚上9点过,罗英跟着姨妈刘秀琼、表哥赶到旅店。“才进去一分钟,她就叫出我儿子的名字,她就是我妹妹!”刘秀琼说。

“生态建设”成为日前召开的中央全面深化改革领导小组第十四次会议的重要议题。会议强调,深化生态文明体制改革,关键是要发挥制度的引导、规制、激励、约束等功能,规范各类开发、利用、保护行为,让保护者受益、让损害者受罚。

位于常德市武陵区东江街道新坡社区的老年照料中心,地处郊区,格外引人注目。宽阔整洁的广场上矗立着现代化的大楼,穿过大楼,一个绿意盎然、小桥流水的公园映入眼帘。

四份文件“高规格”聚焦环保问题

包景岭等认为,对干部进行自然资源资产离任审计、实施损害生态环境终身追责等做法,明确了生态建设的“底线”,完善了“自上而下”的监督考核,与此同时还应该畅通“自下而上”的渠道,推进公众参与和社会监督,促进生态建设顺畅进行。

“首先,相关部门需要尽快出台实施细则,比如说离任自然资源资产如何审计,审计哪些内容;追究责任也要细化,解决好落实相关规定‘最后一公里’问题。”汪玉凯说。

“上下贯通”,确保政策落地促进社会监督公众参与

伴随着相关文件出台,一系列前所未行的制度设计和政策做法落地,带来环境保护监管体制新变化。专家表示,从此次深改小组会议可以看到,加强督查完善考核,抓关键环节关键人物成为以后工作重点。

2017年,无论阳光是否到来打在你的脸上,雪花是真实的,冰冷与温暖一样也都是真实的……

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